藍(lán)天集團(tuán)三千員工正組織上訪，趙芬芳(斯琴高娃 飾)卻不理不睬，帶著肖兵到星星島游山玩水去了。市政府值班室只好把在醫(yī)院打著吊水的周善本(施京明 飾)叫來。周善本一邊讓秘書聯(lián)系趙芬芳，一邊趕到廠區(qū)和工人對話。群情激憤的工人們不聽周善本的解釋，趙芬芳也不理會周善本的要求，拒不收回自己說的話。
周善本憂心如焚，昏倒在現(xiàn)場，被工人們抬到醫(yī)院搶救。聽說齊全盛(唐國強(qiáng) 飾)和劉重天(高明 飾)要回鏡州了，趙芬芳心有顧慮。肖兵卻向趙芬芳打保票說，用不了多久，齊全盛和劉重天都要完蛋。肖兵的話讓趙芬芳有了底氣。劉重天推測金啟明(王建成 飾)正在培養(yǎng)新的代言人，而這個新代言人也許就是趙芬芳。
他告訴齊全盛，調(diào)查組早就盯上金啟明了。劉重天說，金字塔集團(tuán)最近向肖兵的基金會捐了一千萬，為趙芬芳鋪就了一條通往北京的晉身之路。高雅菊被解除審查，讓趙芬芳感到意外，難道這兩個老對手又走到一起了？金啟明幫她分析，也許是他們倆的政治后臺達(dá)成了某種妥協(xié)而使這兩個對手暫時走到一起，這種結(jié)盟是不牢固的。
趙芬芳心里明白只有背水一戰(zhàn)了。在劉重天和齊全盛一再嚴(yán)厲催促下，趙芬芳只得從星星島啟程，但她相信自己有能力對付這兩個在政治上已黯淡無光的男人。緊急召開的市委常委會斗爭異常激烈。劉重天和齊全盛堅決要趙芬芳收回自己的講話。
趙芬芳頑強(qiáng)對抗，她厲聲責(zé)問：一個市長有沒有對企業(yè)發(fā)表政策指導(dǎo)性意見的權(quán)力？劉重天的回答是：這不是一個企業(yè)的問題，而是復(fù)雜的政治問題，是維護(hù)社會穩(wěn)定的問題。齊全盛警告趙芬芳：如不收回那個講話，我將以鏡州市委的名義立即向省委匯報，建議撤換鏡州市長。
